As Filipinas decidiram proibir, por 60 dias, as importações de carne suína de todos os países. A ordem foi assinada em 7 de novembro pelo secretário da Agricultura, Francisco P. Tiu Laurel Jr., após uma investigação do governo local concluir que o crescimento das compras externas prejudicou os produtores filipinos. A carne importada chega ao mercado com preços inferiores aos do produto nacional.
O país é o principal destino da carne suína brasileira. Entre janeiro e setembro deste ano, respondeu por cerca de 22% do valor exportado pelo Brasil, segundo dados do Ministério da Agricultura. A medida abrange nove categorias de produtos, incluindo carnes frescas, resfriadas e congeladas, além de miúdos comestíveis. De acordo com a consultoria Safras & Mercado, essas categorias cobrem praticamente todo o volume embarcado pelo Brasil para as Filipinas, como cortes congelados, cortes com osso e miúdos.
“Na prática, a restrição fecha o mercado filipino para a carne suína brasileira in natura por pelo menos dois meses”, afirmou o consultor Fernando Henrique Iglesias. A ordem ainda não está em vigor. A proibição começa 15 dias após a publicação, salvo se a Alfândega das Filipinas antecipar sua aplicação.
Segundo a Safras & Mercado, o volume que seria destinado às Filipinas poderá ser redirecionado para outros mercados da Ásia e da América Latina. O aumento da oferta nesses destinos tende a intensificar a concorrência e pressionar os preços de exportação, principalmente os de miúdos e barriga suína. No mercado brasileiro, caso os exportadores não encontrem compradores alternativos, uma parcela maior do produto poderá permanecer no país, o que pode reduzir os preços pagos pelo suíno vivo e pela carcaça no fim do ano.
A proximidade da entrada em vigor da medida pode gerar uma corrida para liberar cargas. Há também o risco de navios chegarem às Filipinas quando a restrição já estiver em vigor, pois a ordem não esclarece como serão tratadas as mercadorias em trânsito. A definição caberá à alfândega local. Durante os 60 dias, a Comissão Tarifária investigará a necessidade de medidas definitivas, que podem incluir tarifas adicionais ou limites de volume.
A investigação apontou que o volume importado subiu de 589,7 mil toneladas em 2023 para 836,2 mil toneladas em 2025, uma alta de 41,8%. A relação entre as importações e a produção local passou de 39% em 2021 para 61% em 2025 e atingiu 65% no primeiro semestre de 2026. O índice de autossuficiência das Filipinas caiu de 74,3% em 2021 para 65,5% em 2025 e chegou a 54% entre janeiro e agosto de 2026. A participação dos produtos importados no consumo nacional de carne suína avançou de 36% para 55% no período de 2021 a 2026.
Segundo o governo filipino, o aumento das importações e dos estoques derrubou os preços pagos aos produtores, que relataram uma queda média de 30%. A carne importada chegou ao mercado com preços inferiores aos do produto local, pressionando a produção doméstica. Diante desse cenário, o governo adotou a medida provisória. O g1 procurou a Associação Brasileira de Proteína Animal (ABPA) e o Ministério da Agricultura, e o texto será atualizado quando houver retorno.
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